2020-08-10 07:47 來源： 人民日報

今年上半年，各地紓困惠企的各項減稅降費政策加速落地，助力市場主體實現更大發(fā)展。上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。

落實稅收優(yōu)惠政策，緩解企業(yè)資金壓力；發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，促進產業(yè)鏈供需對接；提升業(yè)務辦理便利度，網上辦稅便捷高效……一系列政策落到實處，企業(yè)獲得感更強了。

國家稅務總局近日發(fā)布的數據顯示，上半年，全國累計新增減稅降費15045億元。其中，今年出臺的支持疫情防控和經濟社會發(fā)展稅費優(yōu)惠政策新增減稅降費8941億元，去年年中出臺政策在今年翹尾新增減稅降費6104億元。分稅費看，累計新增減稅5414億元，新增社保費降費9631億元（含新增非稅收入降費259億元）。在新增降費中，由稅務部門組織落實的5129億元，占53.25%。

上半年，各項減稅降費政策落實情況如何？企業(yè)獲得感強不強？記者進行了采訪。

稅收優(yōu)惠加速落地，助力企業(yè)復工復產

“僅用1天就完成了增值稅增量留抵退稅審批流程。7天內，251萬元留抵退稅款就到賬了。資金回流的加快，對我們繼續(xù)研發(fā)產品、支持疫情防控是一種實實在在的支持。”深圳華科創(chuàng)智財務總監(jiān)王家強說。

“減免70萬元、緩繳20萬元社保費，解了企業(yè)資金難題，也解了‘留人’難題。只要人才在，恢復銷售只是時間的問題。”昭德（杭州）酒店有限公司財務負責人朱依說。

留抵退稅加快、社保費減征……為支持疫情防控物資保障，幫扶市場主體渡過難關，我國出臺了一系列政策。數據顯示，對疫情防控重點保障物資生產企業(yè)全額退還2020年1月1日以后的增值稅增量留抵稅額，截至5月，累計退稅102.02億元。3月1日，實施小規(guī)模納稅人減免增值稅政策，截至5月，新增減稅104.86億元，享受增值稅減免的企業(yè)和個人191萬戶。2—6月，3項社會保險共減免企業(yè)社會保險費5769億元，緩繳431億元。

“這里有給力的政策支持，優(yōu)良的營商環(huán)境，巨大的市場潛力，我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來！”山東發(fā)林旅游開發(fā)有限公司負責人林玉唐說。為推動“穩(wěn)外資”稅收工作落實，山東齊河縣稅務局成立“穩(wěn)外資”專家服務團隊，第一時間為該公司辦理稅款延期繳納共計100.8萬元，一、二季度城鎮(zhèn)土地使用稅減免22萬元，緩解企業(yè)資金壓力。

“‘五一’小長假起，酒店入住率開始強勢反彈，目前已接近去年同期。良好的市場前景讓我們堅定了加大投資力度的信心。”林玉唐說。

保市場主體就是保社會生產力。“稅務部門聚焦優(yōu)惠政策要給力、‘非接觸式’辦稅要添力、數據服務大局要盡力、疫情防控工作要加力‘四力’要求，助力企業(yè)戰(zhàn)疫情促發(fā)展。”杭州市稅務局局長武建春說，上半年杭州實現新增減稅降費225.7億元，有力保障了廣大市場主體穩(wěn)中有進。今后將加力落實“減、免、延、緩”一系列優(yōu)惠政策，運用稅費政策紅利穩(wěn)固“人才鏈”，助力數字經濟引人育才，助力創(chuàng)新研發(fā)升級“產業(yè)鏈”。

稅收大數據牽線搭橋，打通產業(yè)鏈堵點

“大數據搭橋太給力了。按照剛剛簽訂的合同約定，公司的年銷售額將達4320萬元，不僅彌補了因疫情造成的損失，甚至達到去年銷售額的150%！”湖北超音速電子有限公司財務經理胡宏焱說。

在湖北，稅務部門開發(fā)“助力企業(yè)復工復產信息平臺”，為供需雙方提供信息匹配服務。受疫情影響，超音速電子有限公司的出口業(yè)務陷入停滯，鄂州葛店經濟技術開發(fā)區(qū)稅務局運用稅收大數據，匹配到了有采購需求的河南許繼儀表有限公司，在鄂豫兩地稅務部門聯動下，兩家企業(yè)簽訂了采購合同。

產業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，一個環(huán)節(jié)梗阻，上下游企業(yè)都無法運轉。疫情防控期間，稅務部門發(fā)揮稅收大數據優(yōu)勢，從供銷鏈、上下游兩端全面深入分析，保市場主體、保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，3月18日至6月30日，全國稅務系統(tǒng)支持企業(yè)復工復產累計成交金額196億元。

在廣東，大數據更是稅務部門為企業(yè)“牽線搭橋”的得力幫手。廣東稅務部門開發(fā)建設產業(yè)鏈智聯平臺，讓困難企業(yè)可以自助搜索聯系，更加高效。截至7月28日，已有2000多戶企業(yè)在平臺上使用“尋找貨源”的搜索功能，通過平臺發(fā)布了4400多條產品信息和1200條尋貨需求，隨著平臺的持續(xù)推廣，越來越多企業(yè)更好地實現了復工復產達產。

北京國家會計學院教授李旭紅認為，稅收大數據可挖掘的空間很大。比如在助力企業(yè)復工復產方面，可以通過稅收大數據篩選分析出可能享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，進行“一對一”線上輔導，還能利用增值稅發(fā)票開具查詢平臺跟蹤企業(yè)復工復產狀態(tài)，尋找制約上下游產業(yè)鏈發(fā)展的因素，找到鏈條的堵點、斷點，為經濟運行和趨勢決策提供精準數據支撐。同時，在進一步挖掘數據空間方面，還可以通過稅收數據進行同比、環(huán)比分析以及建立相應的預測模型，動態(tài)地分析及預測在復工復產方面不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)現狀，為經濟決策提供幫助。

辦稅繳費更便利，“非接觸”辦稅成主流

“要是在以往，辦理業(yè)務需要到大廳現場提交身份證、房產證和租賃合同等資料復印件；如今，所有資料在手機軟件上拍照上傳即可，足不出戶就可以全程辦理。”前不久，辦稅人員張秀敏在“光谷稅務遠程辦稅平臺”上成功辦理了個人房租發(fā)票代開業(yè)務。3天后，她在家里就收到了稅務部門郵寄來的發(fā)票。

疫情防控期間，稅務總局明確稅收減免備案等185個涉稅繳費事項可在網上辦理。在此基礎上，武漢東湖高新區(qū)稅務局還依托釘釘APP上線“光谷稅務遠程辦稅平臺”，將部分需前往辦稅服務廳辦理的特殊業(yè)務搬至線上，“非接觸式”辦理涉稅事項比例高達95.34%。

數據顯示，目前全國企業(yè)納稅人90%以上涉稅業(yè)務可在網上辦理，其中納稅申報業(yè)務網上辦理率達99%以上。

今年，稅務部門連續(xù)第七年開展“便民辦稅春風行動”。在上海，稅務局開展遠程輔導咨詢，納稅人可通過稅務網站、微信和12366納稅服務熱線“三位一體”的智能咨詢系統(tǒng)，享受24小時不間斷“自助式”咨詢服務；在江西，稅務部門編制了“非接觸式”全程網上辦稅繳費事項清單，積極引導納稅人通過電子稅務局、手機APP、自助辦稅終端等“非接觸式”渠道辦理稅費業(yè)務。

李旭紅認為，“非接觸式”辦稅落到實處，幫助企業(yè)實現納稅便利化，讓稅企雙方都感受到了實實在在的益處。

稅務總局稅收科學研究所所長譚珩認為，下半年，全國稅務系統(tǒng)應不斷深化“放管服”改革，讓企業(yè)享受更優(yōu)的稅收營商環(huán)境，讓經濟社會發(fā)展迸發(fā)出更強活力。（記者 王觀）